- 陈共,类承曜
<正> 一、国债负担率 首先介绍一种评估债务和赤字动态化的简化框架,在这种简单的框架内,政府弥补财政赤字的方式只有一种:发行国债。然后再考察稍为复杂的情况,即政府不仅发行国债弥补财政赤字,也通过货币创造(债务货币化)弥补财政赤字。目前我国弥补财政赤字只有发行国债一种方式,但如果中央银行运用国债进行公开市场操作,实际是部分国债市场化,因而引入后一种分析是十分必要的。
2002年11期 2-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 300k] - 袁东
<正> 一、公债、财政赤字与税收间关系原理的一般界定 公债在现代政府收支中越来越成为一个较为突出的因素,尤其一旦当公债形成自己的累积性变动后,这种影响就表现为存量与流量间的相互促动关系。很明显,在没有公债积累的初始状态下,一般地,只有当政府购买支出不能以税收来抵顶时,才有可能谈得上发行公债来予以弥补。所以,在封闭型经济条件下,假设政府
2002年11期 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 367k] - 张清
<正> 根据凯恩斯学派的“需求管理”政策。财政支出的规模对社会总需求以及总需求和总供给的平衡起着重要调节作用。当社会总需求明显超过总供给,通货膨胀压力过大时,政府可以采取减少政府支出政策,减少需求;当社会总供给大于总需求,经济资源不能充分利用时,政府可以通过扩大政府购买支出政策,增加消费需求。所以说,财政支出和国民经济景气指标间有着紧密的联系。下面根据时间序列动态均衡关系分析方法,对我国财政支出和经济景气指标关系做实证研究分析。
2002年11期 12-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 294k] - 高培勇
<正> 中国走入WTO之门已有将近一年时间了。加入WTO,意味着在市场经济国家所通行的一系列政治经济理念及其游戏规则要随之带入中国。其中,与市场经济体制相适应的税收理念及其运行规则的带入,肯定要对中国的传统税收理念及其运行规则提出挑战,甚至产生相当大的冲击。 不妨以WTO的原则为参照系,并将税收放在整个政府收支的运行过程中,透视一下处于变革中的中国税收理念及其运行规则。
2002年11期 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 360k] - 曾繁华
<正> 市场产权天生具有国家排他性,归一国政府所有,但市场经营权可以转让。各种贸易战的实质是争夺市场经营权、控制权和收益权。区域经济一体化和经济全球化只是市场经营权的有限互换和交叉分享。具有巨大市场潜力的发展中大国(如中国等),其最大的优势是市场所有权优势,问题的关键是如何将市场所有权优势转化为市场竞争优势。市场所有权有丰富的理论内涵与广阔的实践基础,从市场所有权理论出发,不仅在理论上不难解释过去解释不清或
2002年11期 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 212k] - 崔满红
<正> 20多年来,在财政理论研究领域,在借鉴西方财政理论的基础上,形成了比较系统的理论框架,但是在区域财政理论研究方面成果很少,至今没有形成一套比较规范的可以指导区域财政理论研究的基础理论,作者提出区域财政效应功能区的理论假设,其正确与否姑且不论,其目的主要在于推动区域财政理论研究的展开和进一步深入。
2002年11期 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 327k] - 唐虎梅
<正> 长期以来,我国无论是理论界还是实际工作部门,对行政经费与国家财政支出关系的全面研究都很少,而国家行政经费作为国家财政支出的重要组成部分是客观存在的和必不可少的。在实际工作中,对行政经费有保有压、支出水平有高有低,随当时财政状况和政府意愿在年度之间变化较大,产生了很多需要解决的问题。本文试从理论与实践、历史与现状、中国与
2002年11期 31-40+17页 [查看摘要][在线阅读][下载 725k] - 《加入WTO的财政政策研究》协作课题组
<正> 加入WTO,按国际惯例办事,我们的一些财政政策、理财思路等都要作相应的调整。同时,我国又是作为发展中国家的身份加入WTO,又有其特殊性。因此,当前,应加快财政改革,调整财政支出结构,开创理财新机制,以适应加入WTO的需要。
2002年11期 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 382k] - 杜放
<正> 一、财政政策对优化工农业产业结构 促进经济发展的重要性 1.政府的预算收入、预算外收入以及未纳入预算统计的收入占GDP的一个很大比例。财政支配着国民体系中相当比例的资金。财政政策对资源配置起相当大的调节作用。工农业调整不可能回避对财政政策的研究。2.我国的市场经济体制不健全,其中市场分割、运行缺乏法制规范等问题影响市场作用的有效发挥,舍弃财政政策这一宏观调控工具,完全依靠市场调节工农业结构无异于缘木求鱼。3.通过对我国国民经济的IS—
2002年11期 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 135k] - 王宁
<正> 地方财政改革的目标问题,实质上就是在社会主义市场经济公共财政的基本要求下,在中央与地方财政关系科学界定前提下的一个地方各级财政之间的优化设计问题。虽然这个问题蕴含着十分复杂的内容,但从最终目标的角度来概括,不外乎以下几个基本点:
2002年11期 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 292k] - 周高雄
<正> 一、入世促进广东财政改革新发展 改革与开放天然存在着互动的辩证法关系。在我国,如果说上一世纪最后两个十年是改革推动开放,那么,进入本世纪、加入WTO之后则是开放促进改革了。广东得改革开放风气之先,在上个世纪最后两个十年中,从农村到城市、从宏观经济到微观经济进行了较为深刻的改革,由此决定并推动着广东的财政改革。在财政体制改革方面,打破了计划经济条件下统收统支的“大锅饭”,从“包干制”到“分灶吃饭”体制,再到“分税制”、“分税分成”,财政体制进行了越来越深入的改革,
2002年11期 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 217k] - 王诚尧
<正> 统一内、外资企业两套所得税制度,进行改革、完善、正式立法,是当前新一轮税制全面改革、健全税收法制建设的一项首要内容,本文着重就立法中的若干重点、热点问题加以探讨。
2002年11期 55-61+74页 [查看摘要][在线阅读][下载 555k] - 朱为群
<正> 一、中国流转税政策与捐赠行为 流转税是对商品和劳务交易征收的一类税收,在我国包括增值税、资源税、消费税、营业税、关税等。增值税主要是对货物交易征收的一种商品税,营业税主要是对劳务交易(包括不动产转让和无形资产转让)征收的税收,资源税和消费税都属于特定商品税的范畴,而关税就是对外商品交易税。 从表1可以看出,在我国现行流转税制度中,对于普通个人的捐赠行为一般不予征税,但对于单位和个体经营者的捐赠除了进口关税和营业税有特殊处理外,基本上作为一般经济或营业行为纳入征税范围之内。
2002年11期 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 250k] - 张会萍
<正> 环境税作为一种有效的环境经济手段,在发达国家已实施几十年,并且具有良好的环境效果。但是,在一些国家,一直存在这样一个争论,即用污染排放权利交易作为环境税的替代办法。污染权交易的概念是,政府可以设置一个可接受的污染排放水平,出售给相关企业以排放一定的污染物,并且允许企业之间进行这种权利的交易,那些削减排放成本较低的排放者可以将其权利卖给那些缺乏削减能力的企业,由此,总的排
2002年11期 66-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 219k] - 倪志良,赵春玲
<正> 从1998年至今我国已经实施了连续4年积极的财政政策,且年度国债发行额逐渐加大,国债余额规模上升较快。与此同时,理论界对财政风险表示担忧的人也越来越多。人们对我国的财政风险表示担忧主要是考虑到了政府的隐性债务和或有债务:四大国有商业银行的巨额不良资产、国有工业企业的亏损、粮食经营亏损性挂帐、社会保障基金的巨大缺口等。但是我们必须看到这些隐性债务和或有债务有很多其它解决办法。比如通过成立金融资产管理公司化解银行的不良
2002年11期 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 216k] - 谷志杰
<正> 一、市场经济体制条件下的财政秩序 财政秩序是指政府收支活动或行为必须符合一定的规范。市场经济体制条件下的财政秩序具体表现在财政决策和财政决策执行两个方面。 财政决策必须依照一定的规则作出。这里存在两个层面的问题。一个层面是指财政决策获得的结果是否符合效率目标依赖于财政决策规则的科学性;另一层面是指在财政决策规则为优的前提下财政决策是完整地还是部分地依照规则作出。在市场经济体制条件下,财政决策规则采取选民投票规则。如果财政决策不依多数投票规则作出,则财政行为在初始点就是无序
2002年11期 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 213k] - 王国星,漆长华
<正> 一、实行分率分税体制理顺收入分配关系 笔者认为,县乡财政间虽不可以实行完全按税种分税的较彻底的分税体制,但却可试行一种较为特殊的以分率分税为主、分税种分税为辅的较松散的分税体制。根据适当加强县级财政宏观调控能力、进一步稳定乡镇财政基础的原则,县乡财政分率分税体制具体可这样确定:对营业税、企业所得税、个人所得税等与上级财政共享或单独享有的地方较大税种,其与上级财政分成收入或全部独享收入一律划归县级财政管理;对农业税、农业特产税、车船税、资源税、房产税等
2002年11期 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 139k] - 韩旺红
<正> 一、企业信用缺失是问题的根源 笔者认为,企业债券融资停滞不前的根本原因是我国企业的信用缺失及由此产生的“债券配合”。企业整体的信用质量决定着企业债券市场过去,现在和未来的发展。 (一)企业信用缺失使债券融资缺乏内在的发展动力。企业信用是指企业履行债务合约的主观愿望和客观能力。企业债券到期无法归还,从最终原因看无非是企
2002年11期 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 221k] - 李婉丽,冯均科,任启哲
<正> 我国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》已于近期颁布,这必然促使与独立董事制度相关联的审计委员会制度成为一个十分引人关注的热点问题。笔者认为,建立有效运行的审计委员会,应认真处理好以下四大关系:
2002年11期 80-81+79页 [查看摘要][在线阅读][下载 224k] 下载本期数据