财政研究

1987年12期目次

财政改革探索

  • 财政改革在搞活企业中的作用

    黄菊波;

    <正> 党的十三大第一次系统地阐明了社会主义初级阶段的理论,明确地提出了党在这个阶段的基本路线,并依据这个理论和路线制定了全面改革的基本方针和行动纲领。根据十三大阐明的深化经济体制改革的任务和目标,进一步搞活企业是改革的重点。财政改革在搞活企业中具有广泛和十分重要的作用。九年来,国家财政围绕搞活企业大致进行了以下几方面的工作。(一)通过财政自身改革,减税让利、改进财务制度、正确处理国家、企业、职工三者分配关系,不断提高企业留利水平和扩大企业业的财务自主权;(二)配合价格、工资、金融等其他经济体制改革,强化企业责权利结合机制,逐步培育社会主义

    1987年12期 No. 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 561K]

  • 关于改革国家与企业分配关系的几点思考——兼评承包经营责任制

    洪流;周琪;

    <正> 增强国营工业企业的活力,是我国城市经济体制改革的中心环节,而合理确定国家与企业的分配关系,是增强企业活力的重要外部条件。本文试从分析企业活力入手,对如何深化国家与企业分配关系的改革进行初步探讨。一、对企业活力问题的思考由于企业活力直接表现为企业的再投入能力,而再投入能力与企业财力紧密相关,因此一谈及企业缺乏活力,财政便往往成为众矢之的:"财政拿多了","减税让利少了"……。近来尽管中央一再强调搞活企业不应在减税让利方面打主意,但这种呼声和指责仍有增无减。这使财政部门不得不认真思考:企业财力不足是否完全因财政而致?要回答这个问题,必须弄清这几年来国家与企业之间分配的实际情况。

    1987年12期 No. 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K]

投资问题

  • 国家投资拨款形式的合理性与投资效益

    陈彩虹;

    <正> 目前,在许多人的心目中,国家投资采用的拨款形式就是国家资金的无偿使用方式,由这种方式带来的结果是资金使用效益低。因此,国家投资拨款必须废止或是缩小范围,更多地采用国家贷款方式("拨改贷"方式)。粗略地看,这种观念似乎有道理,而且我国传统体制下的国家投资,都是采取拨款形式,也的确存在国家资金使用效益不高的问题。但是,仔细分析就会发现,国家投资拨款与资金的无偿使用是不能划等

    1987年12期 No. 17-20+29页 [查看摘要][在线阅读][下载 372K]

工作研究

  • 关于武汉市实行资产经营责任制的调查报告

    刘遇纯;刘明正;李品文;

    <正> 一资产经营责任制主要是从财产关系入手,通过资产评估、经营责任和收益分享三部分内容,达到建立企业合理的行为机制、追求企业长期发展、提高企业经济效益、增加国家财政收入的目的。至今为止,企国已有20多个城市进行了这方面试点,试行方案各具特色,从我们武汉市试行方案看,资产经营责任制有以下特点:

    1987年12期 No. 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 276K]

  • 国营大中型企业留利水平的研究与测定

    许海晏;胡师恒;周凯;陈戎;

    <正> 一、企业最佳留利水平的确定经济体制改革中,国家与企业在纯收入分配比例问题上一直存在矛盾,原因就是没有找到确定企业合理留利水平的方法和标准。我们在对具体企业进行调查之后,抽样选取了一些企业进行统计分析,采用企业需求层次与"企业留利分配系数"相结合的方法确定企业留利水平,作为确定企业最佳留利水平的一次探索。 (一)企业的需求层次。企业作为独立核算、自负盈亏的经济实体,从其自身经济利益出发,有其多种需

    1987年12期 No. 24-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 358K]

  • 略谈所得税软化问题的治理

    南飞;

    <正> 所得税是处理国家与企业分配关系的主要形式之一。随着二步利改税的全面推行,我国所得税在整个税收体系中的作用与地位日益增强,并逐步成为与流转税并列的主体税种。但是,现行所得税却存在着一系列的软化现象,妨碍了所得税作用的充分发挥。因此,有必要对所得税的软化问题加以治理。一、所得税软化的表现 1.观念上的"软"。其表现主要有: (1)在人们的心目中,所得税总不如流转税那样过硬。 (2)在一定程度上仍将所得税看成是利润上交形式。

    1987年12期 No. 30-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]

  • 开放国库券流通市场需要解决的几个问题

    游克;姚峰;

    <正> 开放国库券流通市场,是完善我国国库券发行制度、解决国库券发行难的一个重要措施。根据国债流通规律和国际上的流行做法,国债的发行市场(一级市场)和流通市场(二级市场)是紧密相连的。通常,债券持有者购买债券的目的,一是希望通过高利率获利;二是希望能随时兑换现金或通过债券的转让、易手获得转换价格的差额。此外,根据市场情况来决定债券的利率、价格,也是国际金融界公认的"公平准则"。

    1987年12期 No. 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]

  • 增强文教事业单位自我发展的能力

    毛家昌;林雨薇;

    <正> 一、增强事业单位的自我发展能力是社会发展的需要。随着经济体制改革的深化,文化事业的管理也必须进行相应的改革。生产资料所有制坚持以公有制为主体,同时允许多种经济成份并存,属于上层建筑的文化事业(包括文教(?)体)亦应把国家统办改革为全民、集体、个体多种形式去办,并以多种方式管(?)。主要的依据是:第一,全民的事业(如体育)应该全民办。当前,我国存在多种经济形式,预算外资金又大幅度增长,因此,具备了多渠道、多形式、多层次举办文化事业的经济基础;第二,在分配上克服平均主义和"大锅饭"的弊端,使职工的收入与本人的贡献和单位的经营成果直接联系起来,

    1987年12期 No. 34-37+16页 [查看摘要][在线阅读][下载 387K]

  • 拓宽财政职能 发展财政信用

    韩满寿;王东生;

    <正> 一财政信用,是指国家按照有借有还、支付利息的原则,运用信用方式筹集和管理财政资金的一种分配形式。在公有制基础上的社会主义国家,特别是就我们国家来说,是能够运用此种分配形式为经济建设服务的。 (一)财政信用是妥善处理国家与企业、个人之间的利益关系,筹集财政资金的重要手段。随着经济体制的改革和国民经济比例关系的调整,国家财力分配结构发生了重大变化,企业留利大幅度上升,国家财政收入

    1987年12期 No. 38-39+50+32页 [查看摘要][在线阅读][下载 276K]

财会审

  • 浅谈税收会计的特殊性

    黄健庄;

    <正> 税收是国家财政收入的主要来源,税收会计是核算、反映和监督税收征解活动情况和实现税收科学管理的重要手段。但是,80年代的税收会计仍使用50年代的单式(统计台帐式的)记帐方法,确实是一个急待改革的问题。税务总局1984年提出"拟将税收会计的单式记帐方法改为复式记帐方法"之后,得到了各级税务机关和广大税收会计工作者的热烈拥护和响应,不少地区根据税收工作的特点和税收管理的需要,运用税收会计应有的核算。反映和监督职能作用,积极拟订税收会计复式记帐的具体办法,选点试行,

    1987年12期 No. 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K]

来稿摘登

  • 我国应实行复式预算

    张复英;李松森;

    <正> 我们认为,我国应改革现行预算组织形式,改单一预算为复式预算。实行复式预算,按支出的不同性质划分出经常性支出和投资性支出,在此基础上,建立经常性收支预算和投资预算,必要时还可以建立特别预算。政府经常性支出应以有稳定来源的各项税收来满足,并保持相对稳定;政府非经常性支出划分为生产性临时支出和特别支出。生产性临时支出应在科学测定经济发展所需要的数额的基础上加以确定。债务收入应根据复式预算平衡方法的要求列为投资性预算的收入来源,并应主要用于能够盈利且能以此还本付息的项目。为避

    1987年12期 No. 43页 [查看摘要][在线阅读][下载 51K]